El aumento de la inseguridad ya le pasó cuenta de cobro Ecopetrol, la empresa más grande del país. Sin duda una mala noticia, ya que suficiente tienen las compañías con una mayor desaceleración, como para sumarles un problema más.

Desde comienzo de año hemos registrado casos ocasionales en los que se atentaba contra la infraestructura y el personal dedicado a la exploración y explotación de hidrocarburos en el oriente y sur del territorio nacional. Sin embargo, no había resultados concretos del impacto de estas acciones en los balances de las empresas.

El pasado 24 de julio, en su reporte de estados financieros a junio Ecopetrol reveló que “El indicador de costo de levantamiento por barril producido para Ecopetrol S.A. en el primer semestre de 2012 fue de US$9,99 por barril, US$0,94 por barril más que en el mismo periodo del año anterior, en parte por el aumento en los volúmenes de manejo de aguas y esquemas logísticos implementados para hacer frente a situaciones puntuales de orden público que generaron eventos de fuerza mayor”.

Por circunstancias de “fuerza mayor”, como sutilmente califica la empresa los actos terroristas, entre otros factores, en el segundo trimestre de 2012 se transportó un menor volumen de crudo en comparación con el mismo período en el 2011 y las ventas a Zona Franca se redujeron debido a menores entregas por parte de Ecopetrol de crudo Caño Limón.

Este es el panorama más visible en cuanto a hidrocarburos se refiere, debido a que Ecopetrol es la firma más grande del país y del segmento, pero hay que recordar el secuestro de contratistas chinos hace ya varios meses y otros hechos en los que se han visto afectados otras petroleras por circunstancias de “fuerza mayor”.

Es lamentable que además del comienzo de la reducción de la demanda del combustible y de los precios en los mercados internacionales, las petroleras tengan que preocuparse por la inseguridad en el país, situación que se había controlado en los últimos años.

Además, es un mal mensaje para los inversionistas que es están ad portas de participar en la subasta de bloques petroleros que tiene programada la Agencia Nacional de Hidrocarburos para fin de año. Es cierto que el negocio es tan bueno que se pueden asumir estos riesgos, pero a nadie le gusta estar en sitios donde se producen actos terroristas.

La reducción de la meta de producción de Ecopetrol a 780.000 barriles de petróleo equivalente día, es el primer campanazo para que el Ministerio de Defensa y de Minas y Energía le presten mayor atención al tema. Primero porque no se pueden dar el lujo de que empeore la situación y segundo porque Ecopetrol es la joya de la corona y la mayor fuente de recursos de la Nación, vía utilidades, que le representó más de $9 billones en 2011 por pago de dividendos y que una menor producción a la prevista, afectaría sus ganancias.

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Aunque no está catalogada como una locomotora, la máquina que mejor funciona del Gobierno Santos es el Congreso. La aprobación de la Reforma a las Regalías, el de Sostenibilidad Fiscal y la Ley de Víctimas hablan por sí solas de lo bien aceitada que está la ‘Unidad Nacional’.

 Sin duda la presente legislatura que termina será recordada por muchos, en gran parte por los buenos resultados económicos y políticos que se alcanzaron en maratónicas sesiones.

Esta locomotora liderada por el ministro del Interior, Germán Vargas Lleras, contó con un excelente colaborador, el ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverri, quienes con el visto bueno del presidente Juan Manuel Santos, lograron aceitar la maquinaria de la ‘Unidad Nacional’, para poder sacar sus proyectos adelante.

Temas de grueso calibre, como el Plan Nacional de Desarrollo y la Sostenibilidad Fiscal fueron respaldados sin mayor reparo. Otras como la Ley de Víctimas, la Reforma a las Regalías y el Estatuto Anticorrupción, tuvieron que terminar de impulsarse con reuniones en la Casa de Nariño para alcanzar los votos necesarios.

La prueba de que esta locomotora marcha mejor que las demás, es que todos los proyectos pasaron con un margen amplio de apoyo de los parlamentarios y una parca oposición del Polo Democrático.

Sin embargo, no todo es color de rosa para la gestión de Santos, pues el gran lunar de esta legislatura, fue la improvisación del Gobierno con el proyecto de la venta de hasta un 10% de la participación de la Nación en Ecopetrol.

Los grandes responsables del fracaso de este proyecto son los ministros de Hacienda, de Minas y Energía y el presidente Santos. Los ‘bandazos’ que hicieron con esta iniciativa, radicada en Congreso, luego intentaron acortar camino y hacerlo vía decreto, pero como la Corte Constitucional se los tumbó, volvieron al Congreso, pero el Presidente del Senado se los cambió de comisión y vició el proyecto.

Así las cosas, Echeverry pudo repartir la mermelada sobre toda la tostada con la reforma a las regalías, pero se quedó sin el pan y sin el queso con el fracaso del proyecto de la venta parcial de Ecopetrol, que se volverá a presentar este 20 de julio.